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但愿蒼生俱飽暖:2019年我市脫貧攻堅工作綜述

發布時間 : 2020-01-08 15:35| 來源 : 今日寧鄉| 瀏覽 : | 【字體:
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▲姜國龍和他的妻子吳玉香正在采摘獼猴桃。

□寧鄉市融媒體中心記者 范婷 易健婷

2019年,是新中國成立的70周年,對于寧鄉脫貧攻堅工作來說,也注定是熠熠生輝的一年。步入2020年,回望來時路,140多萬寧鄉人民奮勇擔當脫貧重任,奮勇攻堅。我市脫貧攻堅各大戰場上,一個個貧困村實現華麗蛻變,一個個民生項目建設如火如荼,一張張笑臉洋溢在貧困戶臉上……

強化政治站位 確保組織部署到位

2019年,市委、市政府層層發力加強統籌部署,一以貫之地把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程來抓,聚焦“兩不愁、三保障”,扎實開展脫貧攻堅各項工作。

——強化組織調度。成立市精準扶貧工作領導小組,由市委書記任組長、市長任第一副組長、市委副書記專職抓扶貧工作,相關市領導擔任專項扶貧工作組組長。扎實開展“四不兩直”常態化調研,建立常態化聯點督查機制并聯系指導脫貧工作,以脫貧攻堅的實干實效體現政治忠誠和政策執行力。

——強化責任落實。嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責制,市精準扶貧工作領導小組與各鄉鎮(街道)、各鄉鎮(街道)與所轄村(社區)均已簽訂脫貧攻堅責任書。深入開展“三走訪三簽字”,市委書記、市長帶頭走訪全市31個省定貧困村,解決實際問題37個,市委常委會成員、副市長走訪聯系鄉鎮轄區貧困人口。鄉鎮(街道)黨政負責人走訪轄區內85%的貧困戶。貧困戶脫貧摘帽由鄉鎮(街道)主要負責同志、村黨支部書記、村委會主任、駐村工作隊長簽字把關。嚴把扶貧項目審查關,全年共審查扶貧立項項目347個。

——強化對口幫扶。統籌打好市內脫貧攻堅和省內扶貧協作“兩個戰場”的攻堅戰,一如既往地抓好對口幫扶新化縣、龍山縣咱果鄉的各項工作,共計投入幫扶資金2200萬元,開展黨政主要負責人互訪活動5次,全面落實對口幫扶工作隊、干部掛職交流、專業技術人員交流、旅游扶貧協作、產業協作、勞務協作、“地票”扶貧等幫扶措施。

——強化結對幫扶。繼續落實公職人員與貧困戶“一對一”結對幫扶全覆蓋,結對幫扶責任人年內均已走訪3次以上,商定“一戶一策”脫貧措施,切實解決貧困戶生產生活問題。

——強化精準管理。按照“應納盡納、應清盡清、應退盡退”原則嚴格開展扶貧對象動態管理,半年度動態調整新納入貧困戶3戶9人,清退“四類對象”4戶22人,年終動態調整新納入貧困戶22人;重點關注邊緣戶和脫貧監測戶,防止新增致貧和返貧。

強化精準施策 確保政策執行到位

一年來,全市狠抓政策落實,堅持找差距、補短板,各專項扶貧協調聯動,聚焦落實“兩不愁三保障”,打好組合拳,真扶貧、真脫貧的良好態勢日益顯現。

突出激活脫貧內生動力。統籌各級產業扶貧資金3400萬元,實施產業扶貧項目168個,覆蓋建檔立卡貧困戶12904戶;投入省級重點項目資金490萬元,帶動2000名貧困人口實現產業持續增收;派出科技特派團隊31個、村級產業指導員492名,累計完成技術培訓41216 人次;通過電商平臺、團購等方式,實現貧困村、貧困戶農副產品銷售收入1000萬元;積極組織開展“凝心聚力促扶貧”扶貧日活動,陸戈鞋業等8家單位與8個村(社區)簽訂消費扶貧合作協議;按照“能貸盡貸”原則,累計發放扶貧小額信貸17101.8萬元,為貧困戶發展產業提供資金支持;新增貧困勞動力轉移就業417人,“四個渠道”吸納就業766人,完成貧困家庭“兩后生”培訓123人;建設扶貧車間76家,649名貧困群眾實現就近就業,實現人年均增收15000元以上;落實轉移就業交通補助共1853人76.98萬元,發放貧困勞動力崗位補貼及社保補貼資金102.13萬元;繼續深化公益性崗位扶持政策,補助公益性崗位816個321.684萬元。

突出補齊民生保障短板。經過對飲水安全保障、義務教育保障、基本醫療保障、住房安全保障問題全面核查整改,我市貧困戶和四類重點對象“兩不愁三保障”均已落實到位。其中,實現教育扶貧補助全覆蓋,發放雨露計劃補助2914人次437.1萬元;全面落實基本醫療保障,全市建檔立卡貧困人口城鄉居民醫保參保率100%,55家定點醫療機構開通“一站式”結算,共4.3萬人次享受“先診療后付費”,報銷比例達到90%;全面落實住房安全保障,完成易地扶貧搬遷任務666戶2142人,脫貧率94.9%,入住率100%,拆舊復墾率100%;全面強化基礎設施建設,建成自然村通水泥(瀝青)路485公里,提質改造農村公路(窄路加寬)129.855公里。

突出做好兜底扶貧和深度幫扶舉措。落實兜底保障政策,全市認定農村低保對象8183戶15575人,月人均救助水平達331.26元,全年累計發放農村低保金5935萬元。推進社會扶貧網工作,新增注冊用戶7.77萬人,對接幫扶2497次,幫扶物品3300件,服務次數6256次,幫扶資金86.35萬元;合力攻克深度貧困,動員831家企業認領了974戶深度貧困戶,“千手”愛心基金籌措愛心款物價值近1800萬元,全部用于幫助貧困戶;舉辦“凝心聚力促扶貧”國家扶貧日主題活動,現場向深度貧困戶代表發放愛心物資30萬元。

強化督查整改 確保工作落實到位

進一步強化督查整改,扎實開展督查巡查,提高扶貧工作的精準度和實效性。

2019年對鄉鎮(街道)、部門單位開展1次半年度考核、1次鞏固提升專項督查、1次年終考核,將鞏固提升措施及成效納入重要考核內容,采取暗訪調查、日常工作督導、實地查看等多種形式,及時掌握政策落實、鞏固提升情況,通過問題整改推動工作質量提升。

針對省委巡視組脫貧攻堅專項巡視、長沙市專項審計、長沙市半年度督查考核指出的問題,制定整改方案、列出問題清單、明確整改責任、實行銷號管理,所有問題均已整改到位。對建檔立卡貧困戶、低保戶、困難殘疾戶、分散供養戶開展全覆蓋電話調查,共調查對象3.8萬戶,對電話調查發現問題及時整改,群眾滿意度達98%。

2019年組織開展了易地搬遷、兜底保障、教育扶貧專項整治,共處理扶貧領域違規違紀問題48件,易地扶貧搬遷集中治理整改問題125個,下發監察建議書3份;發現教育扶貧領域問題線索11起,立案5起,黨紀政務處分6人,誡勉談話2人,辭退6人。

把財政資金向“兩不愁三保障”問題解決和“兩業”扶貧項目傾斜,建立財政專項扶貧資金臺賬,落實信息公開和公告公示制度,將扶貧資金精準用在脫貧攻堅項目,實現貧困戶脫貧質量進一步鞏固提升。

強化黨建引領 確保基層夯實到位

始終堅持發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,以黨建引領促脫貧攻堅。

加強村級組織建設。選好配強貧困支村“兩委”班子,派強用好駐村第一書記和駐村工作隊,派出268支駐村幫扶工作隊,其中省定貧困村駐村工作隊3人,非省定貧困村駐村工作隊2人。細化制定考核辦法和細則,及時組織駐村第一書記和駐村隊員召開座談會,聽取意見、掌握情況、發現問題、督促整改。

配強基層骨干隊伍。加大對扶貧一線干部的提拔使用力度,2019年共提拔重用扶貧線干部3名。充實扶貧一線力量,安排46名衛計等專業人才到鄉鎮工作。31個省定貧困村全部安排1名科技特派員,為鄉鎮扶貧工作提供了人才支撐。

做強典型引領。突出示范引領,評選100名工作作風扎實、工作成效突出的“最美扶貧人”;評選表彰28名脫貧致富典型,開展系列宣講宣傳活動,營造黨群齊心、合力攻堅的濃厚氛圍。

頭上高山,風卷紅旗過大關。脫貧攻堅,不破樓蘭誓不還。

2020年,是我黨向人民兌現全面建成小康社會莊嚴承諾的一年,在此決勝脫貧攻堅的重要關口,我市將保持戰略定力,牢牢扭住全面小康總目標,提高政治站位,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲,持續鞏固脫貧成果,確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。

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